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正当煤炭、钢铁、有色、水泥、石化等行业暴露于全球大宗商品價格下跌所带来的“冰河世纪”中瑟瑟发抖之际,一处“避风港”正在搭建中。

日前坊間傳聞,國資委[微博]正在籌備設立一家全新的公司,用來收購和處理國有礦業資源企業壞賬,及其所剝離的不良資産證券化。

“這家新公司就是像華融、信達一樣的AMC(資産管理公司),但它不同于現有的四大資産管理公司,華融、信達處理的是金融企業的壞賬問題,這家新公司專注于産業類央企的不良資産。”12月10日,接近國資委[微博]的消息人士向《華夏時報》記者透露。

據本報記者獲悉,新公司已經抽調出一些資源類央企的人員進行前期籌備工作,部分注冊資金從財政劃撥,五礦等央企將會出資占有一定比例的股份。至于何時挂牌成立,上述消息人士說,年內可能性不大,至少要等到明年上半年。

“接盤俠”

李克強總理12月9日主持的國務院常務會議圍繞央企展開,清理處置“僵屍企業”、加大存貨和應收賬款清理、落實不良資産處置政策和加大産能過剩行業呆壞賬核銷力度等,被提上議事日程。

“虧損最嚴重的行業集中在鋼鐵、煤炭、有色、水泥、石油、石化等,而這六大行業都與礦有關系,虧損企業和不良資産會被新公司收錄,這是清退處理的一項重要措施,新公司的成立有標志性的意義。”中國企業研究院首席研究員李錦接受本報記者采訪時稱。

一資源類大型央企人士告訴本報記者,設立新公司的最初想法是由五礦提出的,國務院相關部門已就此召開過研討會。另據上述消息人士透露,即將出台的國企“十項改革”包括新公司的試點,並已上國資委辦公會議討論。

李錦說,過去每個省都有一家資産經營公司,就是解決壞賬和賴賬的問題,實際上是財政拿錢把一些虧損企業收攏到一起來,以便進行結構調整。

中央企業承擔結構調整職能的是國投集團和中國誠通,這兩家央企在2005年被國資委確定爲國有資産經營公司試點單位。李錦認爲,醞釀成立的這家新公司,性質上應該與國投和誠通很像。

不過,上述接近國資委的人士並不同意,他說,“國投和誠通同時也做實業,進行對外投資,但這家新公司是一家單純的AMC,管理型公司,是將別的企業收購的資産放到它這裏來統一管理,同設立國新公司最初的想法比較類似。”

2010年成立的中國國新控股有限責任公司,是一家資産經營與管理公司,不是生産經營企業,更不是投資公司,專門配合央企整合存續企業資産和非主業資産。

“東方、長城、信達和華融4家AMC,專門處理銀行壞賬,而且現在都已轉型,盡管信達還在處理一些非金融企業的不良資産,但體量不大,並不是其主業,而隨著産業類企業壞賬率高企和國企改革重組力度加大,需要成立一家專門的公司。”該人士稱。

而正在籌備的這家資産管理公司,專門負責礦業資源領域公司的壞賬處理,以及不良資産證券化等方面的業務。

上述消息人士稱,就像信達那樣的AMC,新公司將會把壞賬打包重新運作,之前國企在國外收購了一些礦山,這些資源也要打包起來整合運作。

資金來源

與當年成立四大金融AMC的背景類似,華融、長城、東方、信達1999年面對的是銀行系統巨額不良資産問題,而國資委正在醞釀設立的AMC,也面臨著同樣的問題。

目前,镍、锌、铜、铁矿石、煤炭和铝均跌至多年新低,而在美联储加息预期之下,金属價格的下滑似乎看不到尽头。截至12月7日,追踪22种原材料的彭博大宗商品指数创下16年新低,比金融危机时期还低22%。今年以来,在原油和铁矿石的带领下,该指数下跌了23%。

大宗商品暴跌,以及中國經濟陷入上世紀90年代以來最低的增速,這使得有色、煤炭、鋼鐵行業成爲現金流增長最慢的行業。

記者梳理三季報發現,今年前9個月虧損的央企上市公司多達67家,其中,有色、煤炭、鋼鐵等傳統行業成爲“重災區”。在財務報表上,企業資産負債率高企,應收賬款大幅增加,債務違約風險創6年來新高。

以煤炭爲例,煤炭企業今年前10個月利潤總額下降了六成。煤炭産能過剩也傳導到金融體系,其突出表現就是不良貸款大幅反彈,一些地方披露的數據顯示,煤炭行業的不良貸款和不良率已經雙雙上升。

部分央企把扭虧的出路放在了出售資産上,少則幾億多則十幾億、數十億的資産紛紛在交易所挂牌。

上述央企人士向记者坦言,现在资源品價格一直下滑,这些资产虽然贱卖了,但仍然没人参与竞拍,所以很多项目挂在上面几个月都无法成交,民营企业对这些国资大块头显得比较谨慎。

“當年四大AMC收購的不良資産,後來都不知翻了多少倍,現在經濟形勢不好可能是不良資産,但經濟好的時候就可能翻身成爲優質資産了。”該人士稱。

李锦也认为,是时候成立处理矿业不良资产的新公司了,防止国有资产流失。至于收购这些不良资产的資金來源,李锦说,国家财政可以拿出一部分资金,用以清理退出“僵尸企业”和不良资产。

本報記者從上述消息人士處獲悉,五礦、有色集團等央企也將會出資,政策性銀行也將用再貸款的方式進行注資。

“新公司成立預示著供給側改革又向前邁進了一步,如果試點成功,以後會分行業出現多個國有資産管理公司,這將成爲趨勢。”李錦稱

添加時間:  2018/10/12 11:10:07 點擊數: 797
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